Исковое заявление о возложении обязанности произвести перерасчёт за неоказанные услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества

Образец искового заявления

Ворошиловский районный суд

г. Волгограда

400066, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, д. 10


Истец:           И.Н.В.

г. Волгоград, ул. ХХХХХХХХХ, д. ХХ, кв. ХХ



Ответчик: ООО «УК Ворошиловского района»

400001, г. Волгоград, ул. Канунникова, д. 23,



ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о возложении обязанности произвести перерасчёт за неоказанные услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества


Я, И.Н.В., являюсь собственником квартиры, расположенной по адресу:  г. Волгоград, ул. ХХХХХХХХХ, д. ХХ, кв. ХХ.

С марта 20ХХ года управлением многоквартирным жилым домом осуществляется Ответчиком.

М.Видео

Согласно п. 15-16 ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ (далее Правила 1, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г.):

15. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

16. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно п. 104 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ (далее Правила 2 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011г.):

104. При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

Согласно п. 108. Правил 2 В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Согласно п. 109. Правил 2 По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Исходя из вышеизложенного следует, что акт проверки и сама проверка нарушения качества коммунальной услуги осуществляется лишь  в том случае если исполнителю не известны причины нарушения качества коммунальной услуги. В том случае, когда исполнителю такая причина известна, согласно п. 104 Правил 2, Исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Согласно ответу Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда  от 14.05.20ХХ года Департаментом была проведена внеплановая проверка, в ходе которой «выявлены нарушения обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

В отношении юридического лица, ответственного за содержание и ремонт указанного дома, ООО «УК Ворошиловского района» возбуждено делопроизводство, предусмотренное статьей 7.22 «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы которого направлены в адрес инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

Для устранения выявленных Департаментом нарушений в адрес управляющей организации выданы предписания на выполнение:

в срок до 01.07.20ХХ мероприятий по восстановлению и ремонту остекления лестничных клеток подъездов №1, №2;

в срок до 01.09.20ХХ мероприятий по ремонту отмостки здания, устройству на трещинах гипсовых или цементных маяков и организовать наблюдения с регистрацией результатов в определенные промежутки времени в специальный журнал. В случае появления динамики развития трещин, принять незамедлительные меры по обеспечению безопасности людей, произвести обследования технического состояния наружных ограждающих конструкций (стен) с привлечением специализированной организации, составить заключение о пригодности к эксплуатации, а также мерах, необходимых для предотвращений деформации. В свою очередь, при стабилизации трещин произвести работы по заделке участка повреждения кирпичной стены».

Согласно ответу Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда  от 30.12.20ХХ года 25.12.20ХХ года была проведена внеплановая проверка в отношении управляющей организации ООО «УК Ворошиловского района». «В процессе проверочных мероприятий выявлены нарушения правил содержания и ремонта многоквартирного дома. По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «УК Ворошиловского района» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы которого направлены в адрес инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

Также по итогам проверки управляющей организации выданы предписания:

выполнить ремонт отмостки, оконных проемов лестничных клеток подъезда №3, заполнения дверного проема тамбурного отсека подъезда №3, ступеней крыльца входной группы подъезда №3, в срок до 01.02.20ХХ;

организовать систематическое наблюдение за динамикой развития деформаций (трещин) на фасаде здания, в случае стабилизации провести ремонтные работы по их заделке, в случае увеличения деформаций - принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций, в срок до 01.06.20ХХ».

Таким образом, ООО «УК Ворошиловского района» не только не исполнило в срок выданные ранее предписания, но и знало о факте ненадлежащего качества услуг и работ по содержанию и ремонту вышеназванного многоквартирного дома, однако в нарушение Правил 2 не довело до сведения потребителей данных услуг о наличии таких нарушений. Данное обстоятельство повлияло на невозможность своевременной подачи потребителями заявлений об уменьшении размера платы за некачественно оказанные услуги.

Более того, согласно пп. С п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель (ООО «УК Ворошиловского района») обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Согласно ответу Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 24.06.20ХХ г. «в рамках областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в 20ХХ - 20ХХ годах на территории Волгоградской области с использованием средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»  утвержденного  постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14.03.20ХХ №282, при проведении капитального ремонта Вашего дома (г. Волгоград, ул. ХХХХХХХ, д. ХХХ  примечание автора), был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии».

Согласно ответу Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда  от 30.12.20ХХ года «в ходе осмотра установлено, что система отопления многоквартирного дома обеспечена оснащением коллективным (общедомовым) прибором учета. На момент проверки, коллективный (общедомовой прибор учета, используемый тепловую энергию, находится в нерабочем состоянии, в эксплуатацию не введен».

Согласно ответу Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда  от 18.12.20ХХ года «В ходе проведения проверки 16.12.20ХХ установлено, что вышеуказанный многоквартирный дом (г. Волгоград, ул. ХХХХХХХ, д. ХХХ  примечание автора) не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета (тепловой энергии примечание автора).

Таким образом, ООО «УК Ворошиловского района» с момента начала обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ХХХХХХХ, д. ХХХ не только нарушала пп. С п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также в нарушение норм ст. 36, ст. 162 ЖК РФ утратило общедомовой прибор учета тепловой энергии.

О вышеназванных фактах нарушений мне стало известно только в рамках производства по гражданскому делу №2-ХХ-ХХХ/20ХХ по иску ООО «УК Ворошиловского района» к Р.В.Н., Р.Н.Л., И.Н.В. о взыскании суммы коммунальных платежей.

30.06.20ХХ года, как только мне стало известно о предоставлении некачественных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ХХХХХХХХХ, д. ХХХ, я обратилась в ООО «УК Ворошиловского района» с заявлением о перерасчете платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома.

14.07.20ХХ года исх. №УКВ1607/631\1 я получила отказ в перерасчете со ссылкой на правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г.

10.03.20ХХ года в адрес ООО «УК Ворошиловского района» обращался мой отец, проживающий в моей квартире №ХХ, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. ХХХХХХХХ, д. ХХХ Р.В.Н. с заявлением об уменьшении  платы за коммунальные услуги и содержание и ремонт общедомового имущества в связи с ненадлежащим состоянием балконных плит и наличием общедомового прибора учета тепловой энергии.

В приложении к указанному выше заявлению, направленному  в адрес Генерального директора  ООО «УК Ворошиловского района» Р.В.Н. просит обязать УК произвести перерасчет денег оплаченных по графе «Содержание и ремонт общего имущества».

23.03.20ХХ года «УК Ворошиловского района» отказало в перерасчете, указав, что ремонт балконов включен в дополнительный план работ на 20ХХ года, а в связи с тем, что в Вашем доме отсутствует общедомовой прибор учета отопления, начисления производятся по нормативу.

Мой отец Р.В.Н. неоднократно обращался также  устно к представителям ООО «УК Ворошиловского района» о перерасчете размера оплаты за коммунальные услуги и содержание и ремонт общедомового имущества, однако до настоящего момента никаких ответных действий ООО «УК Ворошиловского района» не совершало.

Согласно п. 8 Правил 1 Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору, а если законом предусмотрены обязательные требования к товару, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу соответствующую этим требованиям.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Статья 290 Гражданского кодекса РФ определяет, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно – техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По общему правилу, установленному статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме установлена частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ и предусматривает, в частности, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Правил 1 изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность,  в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно – строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, отказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п. 7 Правил 1 собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

В силу п. 8 Правил 1 заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

В соответствии с п. 9 Правил 1 лицо, которому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещению или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

Пункт 15 Правил 1 предусматривает, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнения работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 16 Правил 1 акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с п.п. 104 – 110 Правил 2 в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно – диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно ( в том числе и по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно – диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно – диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время её приема. В случае, если сотруднику аварийно – диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В случае, если сотруднику аварийно – диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяется новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем ( или его представителем) и исполнителем ( или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.


На основании  изложенного

Прошу суд:

  1. Обязать ООО «УК Ворошиловского района» произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ХХХХХХ, д. ХХХ за период с марта 20ХХ года по настоящее время в 10 дневный срок с момента вступления в силу решения суда.
  2. Взыскать с ООО «УК Ворошиловского района» в мою пользу моральный вред в размере 5000 рублей;
  3. Взыскать с ООО «УК Ворошиловского района» в мою пользу штраф в размере 50% от присужденного;
  4. Для определения круга обязательств ООО «УК Ворошиловского района»  по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного жилого дома истребовать из ООО «УК Ворошиловского района» договор с приложениями управления многоквартирным домом, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. ХХХХХХХХ, д. ХХ.
  5. В связи с неоднократным обращением истцов к ООО «УК Ворошиловского района» об уменьшении размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества и коммунальных услуг и неоднократные отказы ООО «УК Ворошиловского района» в таком уменьшении, истребовать из ООО «УК Ворошиловского района» журнал регистрации фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также журнал регистрации фактов предоставления услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества ненадлежащего качества по многоквартирному дому  ХХ  по ул. ХХХХХХ г. Волгограда.
  6. В связи с проведением внеплановых проверок Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда  деятельности ООО «УК Ворошиловского района» по содержанию и ремонту общедомового имущества и  предоставления коммунальных услуг собственникам многоквартирного  жилого дома  ХХ  по ул. ХХХХХХХХ г. Волгограда на основании заявлений Р.В.Н., Р.Н.Л., а также по иным причинам истребовать из Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области материалы проверок ООО «УК Ворошиловского района» за 20ХХ-20ХХ год включительно, в том числе проверки от 25.12.20ХХг. осуществленной Департаментом, а также административные материалы, возбужденные по ст 7.22 КоАП РФ за тот же период.
  7. В связи с предписанием Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, о котором упоминается в ответе Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда от 14.05.20ХХ «в срок до 01.09.20ХХ мероприятий по ремонту отмостки здания, устройству на трещинах гипсовых или цементных маяков и организовать наблюдения с регистрацией результатов в определенные промежутки времени в специальный журнал. В случае появления динамики развития трещин, принять незамедлительные меры по обеспечению безопасности людей, произвести обследования технического состояния наружных ограждающих конструкций (стен) с привлечением специализированной организации, составить заключение о пригодности к эксплуатации, а также мерах, необходимых для предотвращений деформации. В свою очередь, при стабилизации трещин произвести работы по заделке участка повреждения кирпичной стены», а также в связи с необходимостью установить качество предоставления услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества истребовать из ООО «УК Ворошиловского района» журнал регистрации наблюдений трещин  по многоквартирному дому  ХХ  по ул. ХХХХХХХХХ г. Волгограда, а также заключение о пригодности к эксплуатации многоквартирного дома  ХХ по ул. ХХХХХХХ г. Волгограда.




Приложения:

Копия искового заявления  - 1 экз.

Копия ответа Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда от 14.05.20ХХ года - 2 экз.

Копия ответа Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда от 30.12.20ХХ года - 2 экз.

Копия ответа Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 24.06.20ХХ года - 2 экз.

Копия ответа Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда от 18.12.20ХХ года - 2 экз.

Копия заявления о перерасчете от 30.06.20ХХ года - 2 экз.

Копия бланка регистрации от 30.06.20ХХг. - 2 экз.

Копия ответа ООО «УК Ворошиловского района» исх № УКВ1607/631/1 от 14.07.20ХХг. - 2 экз.

Копия ответа ООО «УК Ворошиловского района» от 23.03.20ХХг. - 2 экз.

Копия доверенности - 2 экз.


Оригиналы документов будут представлены в судебное заседание.

В соответствии со ст. 17 Закона о защите прав потребителей, потребители освобождены от уплаты государственной пошлины по искам, связанным с нарушением их прав. Подсудность иска по месту жительства истца в соответствии с п.7 ст. 29 ГПК РФ.

И.Н.В.

______________________


Полезные статьи:

Юридическая консультация Волгоград

Адвокат по жилищным делам Волгоград