Отзыв на претензию ОАО "РЖД" (установление ежесуточной платы за пользование железнодорожными путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», противоречит действующему законодательству Российской Федерации)

Отзыв на претензию

Руководителю

Приволжского территориального центра

фирменного транспортного обслуживания Центра фирменного транспортного

обслуживания филиала ОАО «РЖД»

410004, г. Саратов, ул. 2-я Садовая, 23А.

 

От: Директора ООО «Ромашка»

Иванова И.И.

ХХХХХХХ, Волгоградская область,

г. ХХХХХХ, ул. ХХХХХХХ, ХХ.

 

Отзыв на претензию

 

Обществом с ограниченной ответственностью «Ромашка» (Далее Общество) получена Ваша претензия от ХХ мая 20ХХ года №ХХХ/ПРВ ТЦФТО  О заключении договора №Х/ХХ от ХХ февраля 20ХХ года.

Рассмотрев претензию Общество приходит к следующему:

Статьей 1 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что Устав регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

Согласно части 3 статьи 58 Устава за работу локомотивов, принадлежащих перевозчикам, по подаче и уборке вагонов перевозчиками взимается сбор с грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования по договору, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Так, решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2011 по делу № ВАС- 5095/11 пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/15, в части, устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, признаны недействующими.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в вышеуказанном решении установил, что, исходя из содержания абзаца 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта по договору на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования сбор за подачу и уборку вагонов на железнодорожных путях необщего пользования в виде оплаты за работу локомотива и ежесуточной оплаты за пользование данными путями не предусматривается - перевозчиками взимается сбор только за работу локомотива, принадлежащего перевозчику.

Следовательно, взимание сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования (железнодорожным подъездным путем) ни положениями Устава железнодорожного транспорта, ни иными нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Также учитываем позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Определении от 13.11.2015 № 305-ЭС15-13921 по делу № А40-153888/2014 (далее – Определение), которым ОАО «РЖД» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Из судебного решения следует, что временный порядок определения платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.12 № 1056р, в соответствии с которым рассчитана взыскиваемая плата, является внутренним документом ОАО «РЖД», силой нормативного акта не обладает и не исходит от органа, утвердившего Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте.

Как правильно указал суд округа, толкование абзаца третьего статьи 58 Устава железнодорожного транспорта, (в действовавшей в момент заключения договора) данное в решении от 01.07.2011, не предполагает проявления свободы сторон в согласовании платы за использование пути в качестве договорного условия (страница 3, абзац 3 указанного Определения ВС РФ).

Таким образом, Общество делает вывод о том, что установление ежесуточной платы за пользование железнодорожными путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», противоречит действующему законодательству Российской Федерации. ОАО «РЖД», ни имея законных оснований,  без согласия Общества на данное условие договора, неправомерно настаивает на оставлении спорного пункта  договора  без изменений, в  редакции ОАО «РЖД», которая предусматривает в проекте Договора № Х условие о взимании ежесуточной платы за использование железнодорожного пути необщего пользования.

На основании изложенного Обществом принято решение отказать ОАО «РЖД» в отзыве протокола разногласий к проекту Договора №Х/ХХ от ХХ.02.20ХХг.

Директор ООО «Ромашка»

Иванов И. И. _____________________________________

Полезные статьи:

Юридическая консультация Волгоград

Юридическое обслуживание организаций Волгоград