8 (8442) 50-56-79

Исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. (Не зачтены периоды нахождения в учебных отпусках, командировках, курсах повышения квалификации)

Образец искового заявления

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда

 

Истец: Х.Х.Х.

г. Волгоград, ул.. М.,

д. ХХ, кв. ХХ,

 

Ответчик: Управление Пенсионного фонда РФ в

Краснооктябрьском районе  г. Волгограда

400078, Волгоградская обл, Волгоград г,

В.И.Ленина пр-кт, 67а

 

Исковое заявление

О признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

 

19.09.2013 г. я обратилась в УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда с заявлением о рассмотрении вопросов реализации мои пенсионных прав, предусмотренных п. 1 пп. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г.

12.12.2013 г. решением УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда №ХХХ мне было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

Принято к зачету в специальный стаж на 19.09.2013 г. - 28 лет 09 месяцев 18 дней.

Согласно вышеназванному решению следующие периоды моей трудовой деятельности не зачтены в специальный стаж:

периоды нахождения:

на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:

с 14.09.1998 г. по 07.10.1998 г. (24 дня),

с 25.05.1999 г. по 01.10.1999 г. (04 месяца 07 дней),

с 12.06.2001 г. по 17.06.2001 г. (06 дней),

с 20.06.2004 г. по 27.06.2004 г. (08 дней),

с 20.07.2004 г. по 22.07.2004 г. (03 дня),

с 10.03.2007 г. по 18.03.2007 г. (09 дней),

с 09.04.2011 г. по 13.04.2011 г. (05 дней),

с 03.09.2011 г. по 11.09.2011 г. (09 дней),

 

в учебном отпуске:

с 15.10.1984 г. по 19.10.1984 г. (05 дней),

с 01.06.1985 г. по 20.06.1985 г. (20 дней),

с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г. (20 дней),

с 29.01.1987 г. по 07.02.1987 г. (09 дней),

с 01.06.1987 г. по 30.06.1987 г. (01 месяц),

с 29.01.1988 г. по 07.02.1988 г. (09 дней),

с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г. (01 месяц),

с 01.06.1989 г. по 30.06.1989 г. (01 месяц),

с 01.02.1990 г. по 30.05.1990 г. (04 месяца),

 

командировка:

с 06.06.2006 г. по 09.06.2006 г. (04 дня),

с 20.03.2007 г. по 22.03.2007 г. (03 дня),

с 28.06.2007 г. по 29.06.2007 г. (02 дня),

17.07.2008 г. (01 день),

30.08.2011 г. (01 день).

Данные периоды не зачтены УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда в специальный трудовой стаж на основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

С указанным решением не согласна, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

1. Согласно справке от 24.01.2014 г. №ХХХ, выданной Государственным учреждением здравоохранения «Клиническая больница №5», справке от 22.01.2014 г. №ХХХ, выданной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», справке от 23.01.2014 г. №ХХХ, выданной Государственным казенным учреждением здравоохранения «Волгоградский областной противотуберкулезный диспансер №2», указанные выше периоды осуществлялись по направлению работодателя с сохранением рабочего места, заработной платы, отчислениями в пенсионный фонд.

Повышение квалификации медицинских работников, имеющих высшее профессиональное образование,  было  предусмотрено ПОЛОЖЕНИЕМ О СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ И НАВЫКОВ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ С ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ, утвержденным Приказом Минздрава СССР от 11.11.1971 N 810 «Об улучшении организации и качества специализации и совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников с высшим образованием в институтах усовершенствования врачей и других соответствующих учреждениях здравоохранения»

Согласно п.10 вышеназванного Положения лица, окончившие циклы специализации и усовершенствования, получают удостоверение установленного образца (см. Приложение N 3 к настоящему Приказу) и имеют право на работу по своей специальности.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением Правительства РФ от РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности», одним из лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками" утверждено "Положение о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками", согласно которому квалификационная категория, присвоенная по результатам квалификационного экзамена, действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении (п.1.15).

На основании вышеизложенного, считаю, что периодическое повышение квалификации является необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой мной должности, и не было вызвано личной моей инициативой, за эти периоды времени у меня сохранялась заработная плата, что подтверждается справками соответствующих учреждений здравоохранения о нахождении  на курсах повышения квалификации, соответственно производились обязательные отчисления из заработной платы в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды  с 14.09.1998 г. по 07.10.1998 г. (24 дня), с 25.05.1999 г. по 01.10.1999 г. (04 месяца 07 дней), с 12.06.2001 г. по 17.06.2001 г. (06 дней), с 20.06.2004 г. по 27.06.2004 г. (08 дней), с 20.07.2004 г. по 22.07.2004 г. (03 дня), с 10.03.2007 г. по 18.03.2007 г. (09 дней), с 09.04.2011 г. по 13.04.2011 г. (05 дней), с 03.09.2011 г. по 11.09.2011 г. (09 дней), должны быть отнесены к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж.

2. Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 3 названного закона, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из п.4 «Правил…», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением N2 - П от 29.01.2004 года со ссылкой на Постановление N8 - П от 24.05.2001 года и Определение N320 - О от 05.11.2002 года Конституционный Суд РФ указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пп. 5 ст. 68 КЗоТ РФ, действовавшим на момент моего нахождения в таких учебных отпусках, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. К таким случаям могут быть отнесены предусмотренные ст. 198 КЗоТ РФ отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, поскольку в силу ч.5 данной статьи за время таких отпусков за работниками сохраняется заработная плата.

В статье 173 ТК РФ, так же предусматривающей гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, законодатель называет такие отпуска дополнительными.

На основании изложенного, считаю, что периоды моего нахождения в ученических оплачиваемых отпусках,  с 15.10.1984 г. по 19.10.1984 г. (05 дней), с 01.06.1985 г. по 20.06.1985 г. (20 дней), с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г. (20 дней), с 29.01.1987 г. по 07.02.1987 г. (09 дней), с 01.06.1987 г. по 30.06.1987 г. (01 месяц), с 29.01.1988 г. по 07.02.1988 г. (09 дней), с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г. (01 месяц), с 01.06.1989 г. по 30.06.1989 г. (01 месяц), с 01.02.1990 г. по 30.05.1990 г. (04 месяца), за которые у меня сохранялась средняя заработная плата, что подтверждено вышеназванными справками учреждений здравоохранения должны быть отнесены к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж.

3. Согласно ст. 166 ТК РФ Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Согласно справке от 23.01.2014 г. №ХХХ, выданной Государственным казенным учреждением здравоохранения «Волгоградский областной противотуберкулезный диспансер №2» служебные командировки, с 06.06.2006 г. по 09.06.2006 г. (04 дня), с 20.03.2007 г. по 22.03.2007 г. (03 дня), с 28.06.2007 г. по 29.06.2007 г. (02 дня), 17.07.2008 г. (01 день), 30.08.2011 г. (01 день) осуществлялись в связи с медицинской деятельностью работника, по направлению работодателя с сохранением рабочего места, заработной платы, отчислениями в пенсионный фонд.

 

На основании изложенного,

 

ПРОШУ СУД:

  1. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Краснооктябрьском районе г. Волгограда об отказе в назначении пенсии №ХХХ от 12.12.2013 года в части не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов незаконным.
  2. Обязать Ответчика включить в специальный трудовой стаж Х.Х.Х., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующий период работы, учебы:
    • с 14.09.1998 г. по 07.10.1998 г. (24 дня), с 25.05.1999 г. по 01.10.1999 г. (04 месяца 07 дней), с 12.06.2001 г. по 17.06.2001 г. (06 дней), с 20.06.2004 г. по 27.06.2004 г. (08 дней), с 20.07.2004 г. по 22.07.2004 г. (03 дня), с 10.03.2007 г. по 18.03.2007 г. (09 дней), с 09.04.2011 г. по 13.04.2011 г. (05 дней), с 03.09.2011 г. по 11.09.2011 г. (09 дней)  – нахождения  на курсах повышения квалификации;
    • с 15.10.1984 г. по 19.10.1984 г. (05 дней), с 01.06.1985 г. по 20.06.1985 г. (20 дней), с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г. (20 дней), с 29.01.1987 г. по 07.02.1987 г. (09 дней), с 01.06.1987 г. по 30.06.1987 г. (01 месяц), с 29.01.1988 г. по 07.02.1988 г. (09 дней), с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г. (01 месяц), с 01.06.1989 г. по 30.06.1989 г. (01 месяц), с 01.02.1990 г. по 30.05.1990 г. (04 месяца) - нахождения в учебных отпусках;
    • с 06.06.2006 г. по 09.06.2006 г. (04 дня), с 20.03.2007 г. по 22.03.2007 г. (03 дня), с 28.06.2007 г. по 29.06.2007 г. (02 дня), 17.07.2008 г. (01 день), 30.08.2011 г. (01 день) - нахождения в служебных командировках.
  3. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Краснооктябрьском районе г. Волгограда назначить Х.Х.Х. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

 

Приложение:

  1. Копия иска – 1 экз.
  2. Копия трудовой книжки – 2 экз.
  3. Копия справки – 2 экз.
  4. Копия справки – 2 экз.
  5. Копия справки – 2 экз.
  6. Копия справки – 2 экз.
  7. Копия решения ГУ УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда  – 2 экз.
  8. Копия доверенности – 2 экз.
  9. Квитанция об оплате государственной пошлины – 2 экз.

Х.Х.Х.

24.01.2014 г.

 

Комментарии  

 
+1 #1 Лариса 11.05.2014 16:18
Желательно охватить все сферы трудовой деятельности